趁势而上拥湾抱海|三门着力打造湾
掌上三门2021-9-17
三门,因三门海湾而得名,是一座名副其实的沿海城市,有着得天独厚的地理禀赋和自然资源,也是台州“北融”宁波都市圈的门户和桥头堡。可以说,湾区是三门发展最大的优势。站在“十四五”起航之年,三门提出实施湾区开放开发行动,打造高能级循环畅联场景,把建好湾区、发展湾区作为三门决胜未来的大计,努力开创三门湾区发展新阶段。眼下,一系列重点任务正在紧锣密鼓推进中:启动省级高新技术产业园区创建,提升三门湾科创广场能级;积极融入长三角现代化港口群分工协作,推进健跳港区国家一类开放口岸建设;全面接轨长三角优质教育资源,深化与沪上知名中小学(幼儿园)的全方位合作……“加快湾区开放开发是三门实现跨越赶超的必然选择,这是立足宏观环境、三门现状、未来趋势所考量的。”三门县委书记李昌明说,“我们将以湾区为支点,接轨沪杭甬,补足民生短板,同时,聚焦大平台、大交通建设,实现产业裂变。”趁势而上 打造湾区开发增长极三门湾,素有“金银滩”的美称,总面积12128平方公里,拥有大小岛屿583个,占全省总数的1/5,三门、象山、宁海三县在此滨海相邻、依湾而居。抛开900年晒盐史、600年围垦史不说,三门湾独特的地理禀赋在百余年前的近代即为有识之士赏识,健跳港更被孙中山先生誉为“实业之要港”。迈入新时代,湾区风起潮涌,纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区,早已光芒四溢。根据世界银行的数据显示,世界60%的大城市坐落在湾区,湾区占世界经济总量的75%。如今,长三角区域一体化发展上升为国家战略、浙江向世界级现代化大湾区迈进……位于北纬29度的三门湾,北融宁波、南联温台、西承金义、东接海上丝绸之路,凭借区位优势,其重要历史地位重新被唤醒。“风从海上来、发展向东看”。今年党代会,三门提出打造“湾区开发示范区”,将湾区作为开发开放的主平台,坚持港口引领、拥湾发展,推动更多要素、资源向湾区集聚,提升湾区经济规模和实力,打造浙江沿海新的增长点。纵观近几年,随着沿海高速全线贯通,沿海高铁、金台铁路健跳港支线等战略性交通项目的加速推进,三门将加快融入宁波30分钟、上海90分钟交通圈,形成“外联内畅”的大交通格局,但这也意味着三门可能面临“虹吸效应”的影响。面对机遇与挑战,三门如何应对?“趁势而上,拥湾抱海是关键。”三门县委书记李昌明说,“我们将以区域的眼光来谋划自身发展,加快推进产业链、创新链、价值链与长三角重点城市全面对接,打开县域发展新空间。”依海兴港 提升湾区经济实力9月1日,记者走进西格迈股份有限公司,在智能监测室的数字大屏上,减震器月销售额、同比增长率等数据正在实时更新。“公司产品以出口欧美国家为主,去年产值9亿元,今年预计达到12亿元。”西格迈股份有限公司总裁蒋木林介绍,5月初,公司在现有厂区边上建起新项目,占地约195亩,投入使用后,年产值可超15亿元。随着“南北协作”不断推进,交通物流条件更加便利化,这里更是成为产业和资本追逐的热土。截至目前,沿海工业城共有313家企业落户,其中投产231家,规上企业75家,国家高新技术企业15家,省级科技型中小企业47家。“沿海工业城昔日是万亩废弃盐田,如今成百亿工业园区,今年1-7月,累计工业总产值78亿元,同比增长60%。目前园区正朝着‘科创型、生态型、平安型’产城融合工业城的目标提档升级,打造‘实力之城、活力之城、潜力之城、魅力之城’。”沿海工业城发展服务中心党工委委员副主任俞海华说。湾区经济往往靠港而生、依湾而兴。同样,在三门县健跳镇,临港产业城依托港口优势,大力发展清洁能源、临港型工业、物流仓储等产业,规上工业增加值快速增长,成为三门经济新的增长点。“公司这几年发展势头很好,目前建有一座5000吨级码头,靠泊能力已提升至1.8万吨,销售半径可辐射到宁波、丽水、金华等地,今年1-8月,销售额达7.65亿,同比增长约16%。”台州恒投工贸有限公司总经理陈荣熙说,健跳港的附件水深和避风条件好,是企业发展的重要前提。工业是“立城之本”,是吸纳资金、技术、人才等要素的主要载体,也是三门发展湾区经济的重要引擎。“十四五”期间,三门将继续聚焦大平台、大交通建设,依靠产业,推动湾区经济高质量发展。深化协作 推动资源向湾区集聚当长三角一体化发展、浙江大湾区建设加速推进之时,三门也加快了区域协作的脚步——2019年9月、2020年2月,甬台两地党政代表团合作互访;去年9月,与江北区签订人才一体化合作协议,加强两地在人才引进、科技创新、平台共融、产业协同等方面的合作;去年12月,正式启动建设沪甬台合作产业园(科技孵化园),积极承接上海、宁波等地产业转移,吸引上海、宁波等地高端产业园在三门开设分园。与此同时,一系列民生优质资源正加快向三门集聚。今年4月,第八届费孝通学术思想论坛在横渡镇举行,并在“五一”期间,吸引了2000余名来自上海、杭州等地的学生、老师过来交流;在医疗服务方面,与浙大一院、华山医院建立了医疗合作平台……“截至目前,三门已初步实现产业发展、科教创新、港口互通、民生服务一体化合作。”三门县发展和改革局海洋经济发展中心主任缪德君说,站在新时代新起点,三门将基于自身所拥有的海洋优势、生态优势、区位优势和产业优势,在接沪融甬、湾区开发的浪潮中激流勇进。今年7月,三门县和宁海县就关于成立浙东经济合作区“甬台(三门湾区域)毗邻乡镇联席会”达成共识。该机构运行后,两县将深化在工作体制上的协调,加强两县乡镇在生态、农业、旅游等方面的沟通。“把竞争变为合作,才能把‘小蛋糕’做成‘大市场’”。缪德君介绍,借由农业、旅游、工作机制等一个个小切口,三门湾的“地缘相近”“人文相亲”“经济相连”有了更生动、更丰富的内涵,同时,也有更多企业、人才等高端要素逐步“登陆”三门。优化环境 打开湾区发展新空间3月24日,总投资7亿多元的欧达光电年产3GW太阳能板组件及配套的一体化储能解决方案项目和总投资5亿元的旅居车(房车)生产制造项目正式签约。记者了解到,欧达光电项目由宁波欧达光电有限公司投资,预计项目年产值30亿元左右,年纳税7000万元以上,可解决就业人员1000人;旅居车(房车)生产制造项目由宁波广润厨卫有限公司、贵族一号(厦门)汽车科技有限公司等联合投资的,建成后可形成年产房车产品10000辆的生产能力,预计年纳税5000万元以上。这为今年三门打好“项目推进年、企业服务年”开了个好局,也顺势奏响了接轨融入、湾区开发的乐章。“抓项目就是抓未来,在开放接轨、建设甬台一体化合作先行区中,招大引强、招财引税、招才引智工作,是三门打造湾区开发增长极的有力支撑。”三门县投资促进中心投资合作科科长马燚强说。今年1—8月份,三门县共签订投资额超5亿元以上产业项目16个,其中30亿元以上项目1个,目前已开工入库12个。经过专班不懈努力,欧达光电一期项目,已于8月在健跳镇开工试运营,而房车项目预计国庆前后第一批整车即将下线。项目的快速推进,离不开各部门的联动服务。马燚强介绍,对已经签约成功的重点招商项目,三门县政府成立工作专班,明确由县领导挂帅的专人团队负责,破解各项难题,真正做好“妈妈式”服务,促进项目落地建设开工投产。三门县行政审批服务中心在“三门湾区域通办”的政务服务模式基础上,不断拓宽“跨区域通办”范围,推动更多地区的服务群体纳入政务服务范围;三门县市场监管局通过工业企业服务办公室,收集全县各类工业企业需要县级层面协调解决的问题,对收集的问题整理归纳,跟踪问题的解决落实情况,实实在在为企业解难纾困……